Eine Untersuchung des Oberhauses bezeichnete das Vorzeigeprogramm der Regierung für umweltfreundliches Heizen als "ernsthaft gescheitert."
Mit Hilfe des Boiler Upgrade Scheme können Haushalte für 5.000 Pfund von einem Gaskessel auf eine kohlenstoffarme Wärmepumpe umrüsten.
Das nationale Ziel für umweltfreundliches Heizen werde "höchstwahrscheinlich nicht erreicht", hieß es am Mittwoch in einer Erklärung des Lords Net Zero Committee.
Die Regierung reagierte mit der Ankündigung, eine Marketingkampagne zu starten, um das Programm bekannter zu machen.
Nahezu 17% der britischen Treibhausgasemissionen, die für den Klimawandel verantwortlich gemacht werden, stammen aus dem Heizungsbereich.
Die Regierung will in fünf Jahren jährlich 600.000 kohlenstoffarme Wärmepumpen installieren, um die britischen Klimaziele zu erreichen.
Um den Wärmepumpenmarkt in England und Wales zu vergrößern und die Installationskosten für Hausbesitzer zu senken, wurde das Boiler Upgrade Scheme geschaffen.
Doch Baroness Parminter, die Vorsitzende des Lords Committee, kritisierte die Minister in ihrem Brief an die Regierung scharf dafür, dass sie nicht mehr für das Programm tun, das nur die Hälfte der zugewiesenen Zuschüsse ausschütten wird.
Das Programm "funktioniert nicht so gut, wie es sein müsste", sagte sie der BBC. Die Regierung muss das Bewusstsein der Öffentlichkeit sofort schärfen. Die Menschen müssen die Gewissheit haben, dass sie die Bedeutung dieser Änderungen verstehen. "
Im Zuge der Umstellung auf Strom aus erneuerbaren Energiequellen wird die Beheizung von Häusern weniger kosten und weniger Emissionen ausstoßen, da Wärmepumpen, die dreimal effizienter als Gaskessel sind, mit Strom betrieben werden.
Im vergangenen Jahr nutzte Anthony Hibbs das Programm, um in seinem neu gebauten Haus in Newcastle-under-Lyme eine Wärmepumpe installieren zu lassen. Sein neues Heizsystem, so sagte er der BBC, sei "absolut brillant".
Allerdings sei es schwierig gewesen, Informationen über Installateure und das Programm zu finden: "Ich musste im Internet nachsehen und viel recherchieren. Am Anfang war es nicht einfach, und ich habe nie gesehen, dass das Programm als solches beworben wurde. ".
Nach einer von der Regierung selbst im Herbst 2022 durchgeführten Untersuchung wussten 80 % der Einwohner des Vereinigten Königreichs nicht, was eine Wärmepumpe ist, geschweige denn, dass sie von dem Programm wussten.
Die Regierung hat vor kurzem eine Marketing-Kampagne gestartet, um die Öffentlichkeit noch stärker zu sensibilisieren, und wir prüfen die Möglichkeiten, um sicherzustellen, dass unsere Ziele erreicht werden, sagte ein Sprecher der Regierung gegenüber der BBC. "
Die Regierung sollte deutlicher machen, welche Installateure zu beauftragen sind, so John Taylor, 71, ein weiterer BUS-Gutscheinempfänger: "Ich habe im Internet nachgeforscht und habe da draußen Cowboys gefunden. Es gibt nicht viele Ratschläge, die einem den Weg zu guten Leuten weisen; man ist auf sich allein gestellt. "
Im Vergleich zu den 130.000 registrierten Gasheizungs-Ingenieuren gibt es nur 3.000 Wärmepumpen-Installateure im Vereinigten Königreich.
Der Ausschuss behauptete, dass die Regierung zwar für die Ausbildung einiger Installateure aufkommt, die Ingenieure aber mehr Sicherheit brauchen, dass ihre Zeit für eine Umschulung gut genutzt wird.
Die Probleme des Programms ähneln denen des früheren Green Homes Grant der Regierung, das Haushalte mit Energieeffizienzmaßnahmen wie Isolierung unterstützen sollte, aber 2021 nach weniger als einem Jahr wegen eines Mangels an Installateuren eingestellt wurde.
Rebecca Dibb-Simkin, Chief Product and Marketing Officer bei Octopus Energy, das der Ausschuss für seine Investitionen in die Entwicklung und Ausbildung von Wärmepumpen lobte, erklärte jedoch, das Programm habe das Vertrauen in die Branche gestärkt und Octopus Energy habe 50.000 Menschen auf seiner Warteliste für eine Wärmepumpe.
Regierung und Wirtschaft sollten in diesem Bereich zusammenarbeiten, sagte sie, und wir hoffen, dass der Zuschuss fortgesetzt wird.
"Wir sind zuversichtlich, dass wir eine Nachfrage schaffen können, und der Zuschuss würde den Menschen helfen, die Kosten zu decken, also ist es wirklich eine himmlische Kombination. "Nach Ansicht des Ausschusses ist der Zuschuss für Haushalte mit niedrigem und mittlerem Einkommen unzureichend, und sie werden von der Installation einer Wärmepumpe abgeschreckt, weil sie im Voraus teurer ist als die Installation eines Gasheizkessels.
Selbst mit dem Zuschuss kosteten die Wärmepumpen von Herrn Taylor und Herrn Hibbs 8.500 £ bzw. 6.000 £.
Stew Horne, Leiter der Abteilung Politik des Energy Savings Trust, sagte der BBC: "Diese Vorlaufkosten sind ein echtes Problem:
"Die Vorlaufkosten sind ein echtes Problem, und die Politik muss sich darauf konzentrieren, dieses Problem anzugehen - entweder durch Zuschüsse, günstige Kredite oder grüne Finanzierung. "
Das Modell sei nicht neu und werde bereits in Schottland angewandt, wo es auch eine kostenlose Energieberatung gebe, um Haushalte bei der Installation einer neuen Heizungsanlage zu unterstützen.
In dem Bemühen, die Kosten für Wärmepumpen zu senken, haben Länder wie Frankreich und Deutschland zugesagt, doppelt so viel Geld in ihre Programme für kohlenstoffarmes Heizen zu investieren und einkommensschwachen Haushalten höhere Zuschüsse von bis zu 9.700 £ zu gewähren.
Der Lords-Ausschuss für Umwelt und Klimawandel erklärte, die Regierung müsse sowohl den Umfang des Programms erhöhen, um diese Größenordnung zu erreichen, als auch sicherstellen, dass ungenutzte Mittel aus dem ersten Jahr des BUS, die sie auf etwa 75 Millionen Pfund schätzt, auf künftige Jahre übertragen werden.
Was mit diesen nicht ausgegebenen Mitteln geschehen soll, wurde von der Regierung nicht angesprochen.
Baroness Parminter zufolge sagte sie der Regierung laut und deutlich: "Sie müssen dieses Geld zurückbekommen.". Wenn die nicht ausgeschöpften Mittel des ersten Jahres versehentlich an die Staatskasse zurückfließen, ist das nicht akzeptabel. Die Mittel wurden mit guten Absichten zurückgelegt.
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